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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高
托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。