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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观
经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步 降 低  普惠机构开办成本；另一 方面，
采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。