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　　首先，托育服务需求旺盛与供给

不足
的矛盾突出 。数  据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
 机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2 .
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。