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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 
设补 贴标准，进
一步

降低普惠机构开办成本 
；另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买
服务等 多种方式，降低普惠机构运
营成本。