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　　发展普惠托
育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面
，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式，
降低 普惠机构运营成本。