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　　其  三，托育服务领域人才 短缺，有效监管 机制尚
不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选 择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
 平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。