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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性 ，而社会力量往 往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面
，
要 加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式
，降低普惠机构运营成本。