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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立 合理的
成本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建 设补贴标 准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。