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　　发展
普惠托 
育服务，要充分调动社会力  量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成

本；另一方面，采 取公  建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种

方式， 降低普惠机构运营成本。