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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动
社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经 济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度
，提高托位建设补 贴标准  ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴 

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。