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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴
标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取
公
 建民营、运营

补贴
、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。