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　　其三，托  育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构
时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机 构 提供的服
务质量参差不齐
，一 些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。