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　　其三 ，托育服  务领域人才短
缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服
务质量参差不齐
，一些非正规机构游
离于相 关部门的监 管体系之外。