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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往 往面临高成本 
压 力，需要建立
 合理的  成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究 员张本波提出 
，

一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标 
 准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。