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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高 托位建设 补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民
营、运
营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。