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　　 首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上 婴幼儿家庭有托 
育需求，  但现有托育机构入托率  仅为6% 左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的
目 标尚存很大差距。