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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本； 另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。