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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包
括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构

提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于

相  关部门的监管体系之外。