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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突 
出
。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20

2 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期
末4.5
个的目  标尚存很大
差距。