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　　 发展普惠托
育服务，要 充分调动社会
力量积极性  ，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。中国宏观
经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠
机构开办成本；另一方
面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买
服务等多种方式，
降低普惠机
构运营成本。