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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方 式，降低普惠机构运
营成本。