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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数
据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数
为2.03个，距离 “ 十四五”期末4.
5个的目标尚  存 很大差 距。