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　　“框架协议”明确，将强化 三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同步发  展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合 作共赢 ，形成
一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整
体发
展效应。