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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭 有托 育需求，但 现有托

育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距
离“十四五” 
期末4 .5个的 目标尚存很 大差距。