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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需 要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民
营、运营补贴、 奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。