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　　首先，托
育 

服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托 育需求，但现有托 育机构入托率  仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十 四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。