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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量 积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办 
成本； 另一方面，采取公 
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营  成本。