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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托 

率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 
截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期 末4.5
个的目标尚存很 大差距。