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　　其三，托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数
家庭在选择托育机构时都会关注服   务质量，包括机构
资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐 ，一些非正规机 构 游离于相关部门的监管体系之外。