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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 
量，包括机构资质、
师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务  质量参差不齐，一 些 非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。