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其三，托育服务领 域人才 短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质 量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关 部门的监管体系 之
外。