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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面
临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究
院社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另 一 
方面，采取公建  民营 、运营
补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。