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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 
本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补
助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。