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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往
面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另  一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。