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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质
量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提供
 的服务质量参差不齐，一

些非正规机 构游离于


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部门的监管体系之外。