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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标
准，进一步降 低普惠机构开办成本；
另一方 面，采取
公建民营 、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。