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发展普
惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理
的成本分担机 制。中国宏
观经济研 究院社会发展
所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方
式 ，降低普惠机构运营成本。