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　　其三
，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照 护内容等，但 在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。