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　　发展普惠托育 服务，要 充 分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成
本。