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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监
管机制 尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服  务质量，包 括机构资质 、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管
体系之外。