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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育  需求，但现有托 育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“ 十四五 ”期末4.5

个的目标尚存很大差距。