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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面 临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观 经济研究院社
 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务
等多 
种方 式，降低普惠机构运 营成本。