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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质 、师 资水平、内外 环境、
照护内容
等，但
在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一
 些非正规
  机 构游离于相关部门的 监管体系之外。