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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会
发展所研
究 
员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度 
， 提高托位建设补贴标准，进 一步降 低普
惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、
购
买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。