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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的 成本 分担 机制。中国宏

观经济研究院社会发展所 研究员张本波提 出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。