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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压
力，需要建立
合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建  民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方
式， 降低普惠机构运营成本。