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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临  高成本  压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办
成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。