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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求 ，但现有 托育机构入托率仅为6%左右
，托位供 

给存在较大缺 口
。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5  个的目标 尚
存很大差距。