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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 
往往面临 高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发
展
所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
， 进一  步 降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。