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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突
出。数据
显 示，三成以上婴幼 儿 家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国
每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的 目标尚存很大差距。